1月23日下午，在陜西省舉行的新冠肺炎疫情防控工作第四十五場新聞發布會上，陜西省發展改革委副主任劉迎軍介紹，當前疫情防控形勢持續向好，疫后復蘇在即。為深入貫徹中央經濟工作會議精神，落實省委經濟工作會議部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，堅決穩住全省經濟大盤，做到穩字當頭、穩中求進，確保全省一季度穩步開局，1月20日，省政府出臺了《關于做好2022年一季度經濟穩增長工作的意見》和《支持西安加快經濟恢復發展若干政策》，分別提出10條具體政策措施。

一是分類施策助力復工復產。包括制定和落實疫情防控工作方案及應急預案；建立派駐聯絡員制度，解決企業和項目人員返崗、物資運輸、疫情防控等問題；分類支持外貿企業盡快復工復產；支持批發、商超、住宿、餐飲等生活必需品生產及配送企業復工；鼓勵和倡導外來務工人員就地過年、穩崗穩產等。

二是不折不扣落實惠企紓困政策。減稅方面，包括落實好國家對小微企業和個體工商戶減稅政策，為制造業企業辦理增值稅留抵退稅，依規免征一季度房產稅、城鎮土地使用稅，對部分行業一季度免征水利建設基金和殘疾人就業保障金；依法核準延期繳納稅款申請等。

降費方面，包括對承租國有資產類經營用房受到疫情影響的中小微企業免收一季度房租；對因滿足疫情防控需要新建、擴建的醫療場所和擴大產能的企業給予用電優惠支持；組織開展小微企業用電量市場化打包交易，降低用電成本等。

信貸方面，包括督促金融機構圍繞項目融資需求實現信貸投放穩定增長；用好貨幣政策工具，提供低成本資金；保障暫時遇到困難、市場前景較好的企業信貸需求；加強銀企對接，支持重點產業鏈企業發展等。

三是挖潛增效振作工業經濟。包括給予新增工業產能項目流動資金貸款貼息，延續執行中小企業技改獎勵；穩定能源生產供應，鼓勵企業在確保安全的前提下達產滿產、多產多銷；開展超產超銷獎勵，兌現“小升規”企業獎勵；加大首臺（套）重大技術裝備產品獎勵支持力度；設立“一站式”服務窗口，及時兌現秦創原創新驅動平臺建設政策等。

四是全力以赴擴大有效投資。包括制定高質量項目建設推進年實施方案，安排省級預算內基建資金支持項目前期工作和穩投資成效獎勵；盡快下達省級財政專項資金，加快中央預算內投資項目建設和專項債券發行進度；組織集中開工和項目觀摩，加快水利、交通、能源、國企等領域重點項目建設等。

五是多措并舉促進消費快速恢復。包括對“便民生活圈”、夜間經濟示范區建設給予獎勵支持；常態化開展“秦樂購”、“網上年貨節”等促消費活動；促進新能源汽車和二手車交易，發放汽車、家電消費券，開展家電以舊換新活動；對培育限額以上單位給予獎勵等。

六是揚長補短加快城市建設。包括支持建筑施工項目采取閉環管理加快復工進度；指導建筑企業提升資質，對省外建筑龍頭企業落戶陜西開辟“綠色通道”；推進公租房建設、老舊小區改造，加快西安市保障性租賃住房籌集建設；抓好城市建設“里子工程”等。

七是夯實基礎穩定農業生產。包括盡快印發小麥抗災強管百日行動方案、糧食規模化經營三年行動方案，出臺種業振興五項行動落實意見；加強高標準農田、大型灌區現代化改造、黃河流域淤地壩、水毀農田修復等農業基礎設施建設；籌備開春農作物補種改種，做好災害防范等。

八是內聯外引開展精準招商。包括出臺招商引資獎勵辦法和高質量發展評價體系；建立招商引資目標企業庫，圍繞23條重點產業鏈定向招商、精準招商；推進央企進陜，加快已簽約項目建設等。

九是互惠互利深化外貿合作。包括出臺加快發展外貿新業態新模式實施意見，建立大型外貿骨干企業融資專項保障機制；出臺推動實現外貿“雙倍增”具體舉措、公共海外倉認定支持辦法；支持西安國家級加工貿易產業園建設，加大對綜合保稅區、經開區和外向型經濟園區的支持力度等。

十是千方百計強化就業民生保障。包括做好重點群體精準就業幫扶，開展高校畢業生促就業“國聘行動”；加大援企穩崗力度，實施失業保險穩崗返還、緩繳失業保險和工傷保險費政策；開展根治欠薪冬季專項行動，保障困難群眾基本生活等。

劉迎軍表示，下一步，省發改委將會同省級部門和各地市抓好兩個“10條”的貫徹落實，成立工作專班，堅持“掛圖作戰”，梳理企業、項目、政策清單，實行周調度、月報告機制，主動“送政策上門”，確保各項政策措施落地見效，實現一季度穩步開局，為順利實現全年目標任務奠定良好基礎。